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农药产品特丁硫磷最终解禁
2020-09-09 17:21:19

近日,首批获得最新登记的特丁硫磷产品,通过河南市场已流入湛江,这标志着特丁硫磷在广东市场正式复活。

  关于特丁硫磷是否应该获得重新登记,哪些企业具备生产资格,早在两年前农业部有关专家就已展开争论。最终,在今年年初,河北昊阳化工有限公司(原邯郸市凯米克化工有限责任公司,以下简称昊阳公司)、天津农药股份有限公司(以下简称天农公司)率先打开局面,分别获得原药和颗粒剂的正式登记,有效期5年。

  2011年2月18日,是天农公司值得庆贺的日子,经过两年三地的重新试验,其特丁硫磷产品终于获得重生。

  重新获得登记“很不容易”。对于这次特丁硫磷换证(由临时转为正式登记),天农公司相关负责人梁新(化名)连续用了三个“相当”来形容:相关专家相当慎重,国家主管部门相当重视,审批相当严格。他介绍,以往农业部就可直接签发登记证,这次还须获得工信部《全国工业产品生产许可证》,并要各相关司签名,农业部才核发证件。

  梁新介绍,单单为准备相关申请资料,天农公司上下忙了足足一个多月。真正能够助天农公司率先获得登记资格的,在于领先的技术。作为特丁硫磷的原研发单位,天农公司的企业标准不但是国家标准的前身,在生产5%特丁硫磷颗粒剂技术方面,也是很多企业参考的对象。多年来,天农公司克服了载体不稳定性问题,抛弃沙粒,改用陶泥造粒作为原药载体,利用陶泥的吸附性,使产品对使用者更安全,药效更持久。这点也刚好吻合国家推崇的“以人为本,安全用药”理念,也是相关部门准许重新登记的关键所在。

  除此之外,昊阳公司也拔得头筹,一同迈进特丁硫磷生产俱乐部。“其他企业还在努力当中。”梁新透露,其他7家原本具备生产能力的企业,也已经参加了农业部安排的田间试验,相信陆续会有厂家获得登记。

广东是否禁用仍无定论

  重新获得登记并不意味着新生产的特丁硫磷还能像以前那样,在全国随意销售。国家在保留特丁硫磷品种登记的同时,也设置了严格的管理制度。

  2009年8月,第八届全国农药登记评审委员会第五次全体会议特别强调“要切实加强使用管理”,并作出规定:限定使用范围,其仅能在河南、河北、山东等花生主产区使用……”。

  一个“等”字激起千层浪。作为花生生产大省的广东,算不算“等”字省略的省份?从特丁硫磷生产厂家到下游经销商、农户,都不约而同地把目光定格在“等”字上。

  湛江经销商苏湘认为,“仅在河南、河北、山东等花生主产区使用”,意味着除了上述三省外,还可能包含其他省,而广东刚好是花生主产区,不排除也允许销售和使用特丁硫磷。这种解读也得到厂家的支持。昊阳公司一业务员表示,作为花生地下害虫防治的登记品种,广东同样有很强烈的市场需求。

  对此,地方农业主管部门还无法给予权威答复。广东省农业厅药检所黄怡林科长表示,关于广东是否允许使用和销售特丁硫磷的问题,“我们已向农业部打了报告,目前还没得到答复。”

  湛江市农业局副调研员杨志才也在向省农业厅寻求执法依据。他认为,“等”是个可有可无的字,主要是起强调作用,并无暗指、省指。要是还包括其他省份,应该是“等多少个省”的明确表达。不过,他表示,特丁硫磷的市场执法,还是会以农业厅的批复为依据。

南方市场已现特丁硫磷

  “说实在,这么多年来,我种花生就认定这个农药。”河南宜阳县上观乡农民孟良接受记者电话采访时略显兴奋,他说能够再次用到特丁硫磷,对促进生产很有帮助。

  然而,像广东这样的南方省份,农民暂时还无法名正言顺地使用这种农药。遂溪县北坡镇周伯说,原本寄望于特丁硫磷获得重新生产后,蔗农不必再偷偷摸摸购买,没想到情况还是一样。“即使不用来种甘蔗,那我们用于种花生总行吧,为什么就是不给用呢?”电白县林头镇廖强也感到惋惜。

  国家政策无法阻挡强劲的市场需求。湛江农药行业协会透露,3月初,已经有特丁硫磷从河南市场流入湛江。这让他们之前关于“不经营非法生产的特丁硫磷,不经营过期特丁硫磷,不经营添加特丁硫磷成分的假、劣农药产品”的宣传顿时无效。不少零售店已经把特丁硫磷产品摆在显眼的位置,供农户选择。

  广西南宁市场,同样拒绝不了特丁硫磷。经销商黄像明告诉南方农村报记者,南宁作为甘蔗生产大市,特丁硫磷从未消失过,只是目前销售更加火爆,正规的、山寨的特丁硫磷都在市场上混战。他甚至打听到,已经有特丁硫磷通过云南边境,到达缅甸市场,并在当地受到欢迎。

禁或不禁,甘蔗产区都在使用

  两年前,恩平市农业局一位负责人曾预测,一旦特丁硫磷获得重新生产,即使被限制在北方使用,但在利益驱使下,必然会突破防线,南下蔗区。

  “如今这种预测已经变成现实。”黄像明说,登记证刚批下来,国家相关监管还没到位,不排除有特丁硫磷通过经销商,从河南等华北三省流入其他禁用地区。但退一步说,即使监管跟上了,单是华北三省的市场容量,能满足9个厂家的市场需要吗?“倒货是必然的。”

  “既然禁与不禁都一样,还不如完全放开。农业部门与其动脑筋让农户被动地接受禁用,还不如多花心思教农户怎么安全使用。”黄像明说。

  这一观点得到了经销商黄湘(化名)的赞同。他说,特丁硫磷在甘蔗种植中使用药效果显著,不应该因为一两次使用不当遭到封杀。他认为,国家应该加大产品宣传,力求让农民懂得如何正确使用,而不应该将责任迁怒到产品身上。

  对此,遂溪县农业局有工作人员表示,事情并非这么简单,相比甲胺磷等高毒农药,特丁硫磷执法力度不够。他说,如果使用正确,特丁硫磷一般对人畜无害,加上在甘蔗、花生上也无残留,影响并不明显。“这是它能够在蔗区一直生存下去的主要原因。”


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